Riassunto: Stato e Costituzione italiana

📋 Schema del Corso

1. Concetto ed elementi dello Stato
2. Popolo, cittadinanza e nazionalità
3. Acquisto della cittadinanza italiana
4. Stranieri e posizione giuridica
5. Territorio e poteri dello Stato
6. Organizzazione politica e sovranità
7. Personalità giuridica dello Stato
8. Dallo Stato assoluto alla rivoluzione
9. Stato liberale e questione sociale
10. Stati autoritari e democratici
11. Stato unitario e Stato federale
12. Fascismo e crisi dello Stato liberale
13. Fine del fascismo e scelta repubblicana
14. Assemblea costituente e compromesso
15. Caratteri della Costituzione italiana
16. Struttura della Costituzione italiana

📅 Date chiave

1. 25 luglio 1943Vittorio Emanuele III revocò Mussolini da Capo del Governo e lo sostituì con Badoglio, avviando la fine del fascismo.
2. 8 settembre 1943Fu annunciato l’armistizio con gli Alleati e le forze antifasciste si unirono nei Comitati di liberazione nazionale per la Resistenza e la ricostruzione dello Stato.
3. 2 giugno 1946Gli elettori, per la prima volta anche le donne, votarono nel referendum istituzionale e per eleggere l’Assemblea costituente; la maggioranza scelse la Repubblica.
4. 1° gennaio 1948La Costituzione italiana, promulgata il 27 dicembre 1947, entrò in vigore.

📖 1. Concetto ed elementi dello Stato

🔑 Concetti chiave e definizioni

• Stato: Un’organizzazione politica che esercita il potere sovrano su un popolo stanziato su un territorio.

★ Da sapere

• Gli elementi costitutivi dello Stato sono:
  • popolo
  • territorio
  • sovranità

Approfondimenti

• Lo Stato è una realtà immateriale capace di azioni concrete.

📖 2. Popolo, cittadinanza e nazionalità

🔑 Concetti chiave e definizioni

• Popolo: L’elemento essenziale dello Stato, formato dai cittadini.
• Cittadinanza: L’insieme dei diritti e dei doveri del cittadino nei confronti dello Stato.
• Nazionalità: Determinata da radici storiche e culturali comuni.

📝 Punti essenziali

• Il Belgio è uno Stato plurinazionale composto da fiamminghi e valloni, mentre la Nazione tedesca fu divisa tra Repubblica federale e Repubblica democratica fino alla caduta del Muro di Berlino nel 1989.

💡 Trucco mnemonico

Cittadinanza = legame giuridico con lo Stato; nazionalità = radici storiche e culturali comuni.

📖 3. Acquisto della cittadinanza italiana

★ Da sapere

📌 Lo ius sanguinis attribuisce la cittadinanza ai figli dei cittadini, mentre lo ius soli la attribuisce a chi nasce sul territorio dello Stato indipendentemente dalla cittadinanza dei genitori.

📌 In Italia la cittadinanza si acquista principalmente per ius sanguinis e il figlio di genitori italiani è cittadino italiano anche se nasce all’estero.

Approfondimenti

📌 Il coniuge straniero di un cittadino italiano può ottenere la cittadinanza per matrimonio dopo almeno 2 anni di residenza in Italia successivi al matrimonio.

📌 La cittadinanza italiana può essere concessa ai minori stranieri adottati da cittadini italiani e può essere acquisita per naturalizzazione, spesso dopo 10 anni di residenza in Italia.

• Lo ius culturae attribuirebbe la cittadinanza ai minori che hanno frequentato la scuola in Italia per un certo numero di anni, ma la sua introduzione è oggetto di dibattito politico.

💡 Trucco mnemonico

S-M-C-N: sangue, matrimonio, concessione, naturalizzazione; ius soli riguarda invece il luogo di nascita.

📖 4. Stranieri e posizione giuridica

★ Da sapere

📌 L’articolo 10, comma 2, della Costituzione stabilisce che la condizione giuridica dello straniero è regolata dalla legge in conformità delle norme e dei trattati internazionali.

• La tutela della persona umana e dei diritti inviolabili prevista dall’articolo 2 della Costituzione vale per cittadini e stranieri.

📌 I cittadini degli Stati dell’Unione Europea godono in Italia della libera circolazione e del libero soggiorno, mentre gli stranieri extracomunitari devono munirsi di visto per entrare e di permesso di soggiorno per lavorare.

Approfondimenti

📌 Lo straniero che abbia soggiornato regolarmente in Italia per almeno 5 anni può ottenere il permesso di soggiorno di lungo periodo, che consente qualsiasi attività e l’accesso a tutti i servizi.

💡 Trucco mnemonico

Cittadini UE: libera circolazione; extracomunitari: visto e, per lavorare, permesso di soggiorno.

📖 5. Territorio e poteri dello Stato

★ Da sapere

• Il territorio dello Stato comprende: la superficie terrestre entro i confini, le acque territoriali fino a 12 miglia dalla costa, lo spazio aereo entro il limite dell’atmosfera, il sottosuolo fin dove è raggiungibile, le navi e gli aerei dello Stato anche fuori dal territorio nazionale

📌 Lo Stato esercita i propri poteri su tutto il territorio, comprese le acque territoriali e quelle interne, come mari interni, laghi, fiumi e canali.

📌 Le sedi diplomatiche degli altri Stati godono dell’extraterritorialità e la forza pubblica non può entrarvi di propria iniziativa, arrestare i presenti o svolgere perquisizioni.

Approfondimenti

• Le tribù nomadi e il popolo rom non costituiscono Stati in senso proprio perché, pur avendo autorità riconosciute, sono privi di un territorio.

💡 Trucco mnemonico

Immagina il territorio come una colonna: terra e acque alla base, aria e sottosuolo, con navi e aerei dello Stato.

📖 6. Organizzazione politica e sovranità

🔑 Concetti chiave e definizioni

• Sovranità interna: La supremazia dello Stato rispetto a tutti i soggetti che operano nel suo territorio e il monopolio dell’uso legittimo della forza.
• Sovranità esterna: L’indipendenza dello Stato dagli altri Stati e la possibilità di trattare con essi da pari a pari.

★ Da sapere

• L’organizzazione politica richiede un’autorità riconosciuta che stabilisca regole e istituzioni, adotti leggi, giudichi chi le viola e amministri le risorse comuni.

Approfondimenti

• Chi esercita la sovranità dipende dalla forma di Stato: nella monarchia assoluta è il re, nella dittatura il dittatore e nella democrazia il popolo.

💡 Trucco mnemonico

Sovranità interna = supremazia nel territorio; esterna = indipendenza dagli altri Stati.

📖 7. Personalità giuridica dello Stato

🔑 Concetti chiave e definizioni

• Persona giuridica: Un ente dotato di capacità giuridica e capacità di agire, titolare di poteri e doveri nei confronti dei cittadini e degli altri Stati.
• Funzionari: Persone fisiche che agiscono in nome e per conto dello Stato, esercitandone i poteri.

📖 8. Dallo Stato assoluto alla rivoluzione

★ Da sapere

• Le rivoluzioni liberali che si opposero all’Antico Regime furono la Gloriosa Rivoluzione inglese del 1688, la Rivoluzione americana del 1775 e la Rivoluzione francese del 1789.

• La Rivoluzione francese rovesciò l’ordine politico dell’Antico Regime grazie all’alleanza tra borghesia imprenditoriale e classi popolari.

📌 I rivoluzionari francesi attribuirono alla legge una forza centrale per realizzare i diritti, mentre i rivoluzionari americani considerarono i diritti preesistenti allo Stato e vollero limitare la legge mediante il controllo giudiziario di costituzionalità.

Approfondimenti

• L’Antico Regime combinava assolutismo monarchico e poteri feudali particolari, ostacolando un ordinamento uniforme e lo sviluppo economico.

• I re di Francia rafforzarono lo Stato modernizzando la produzione, potenziando l’amministrazione pubblica centralizzata e indebolendo la nobiltà.

💡 Trucco mnemonico

Antico Regime, rivoluzioni liberali, cittadinanza e diritti costituzionali.

📖 9. Stato liberale e questione sociale

★ Da sapere

• Lo Stato liberale ottocentesco nacque dal compromesso tra monarchia e borghesia, dopo la Restaurazione, e in Italia ebbe tra le sue espressioni lo Statuto albertino concesso nel 1848.

• Nella monarchia costituzionale il potere legislativo era condiviso da Camera, Senato e re, il potere esecutivo spettava al re e il Governo finì per dipendere dalla fiducia della Camera.

• Lo Stato liberale attribuiva centralità alla proprietà privata e all’iniziativa economica, limitava l’intervento economico e sociale pubblico e lasciava irrisolta la questione sociale, suscitando rivendicazioni e repressioni.

Approfondimenti

📌 Nello Stato liberale la Costituzione flessibile poteva essere modificata con leggi ordinarie e mancava il controllo di costituzionalità delle leggi.

💡 Trucco mnemonico

Lo Stato liberale tutela soprattutto libertà e proprietà; lo Stato democratico affianca i diritti sociali.

📖 10. Stati autoritari e democratici

🔑 Concetti chiave e definizioni

• Stato autoritario: Una forma di Stato in cui una parte politica accentra tutti i poteri e impone la propria volontà anche con la violenza.
• Stato totalitario: Una forma estrema di Stato autoritario che vuole controllare tutto ciò che accade al suo interno, compresa la vita privata dei cittadini.

★ Da sapere

• Dopo la Seconda guerra mondiale si affermò lo Stato democratico, caratterizzato dall’estensione del voto e delle libertà politiche a tutta la popolazione e dall’affiancamento dei diritti sociali ai diritti di libertà.

Approfondimenti

• Il fascismo in Italia si affermò nel 1922 e il nazismo in Germania nel 1933 come regimi totalitari.

• La Rivoluzione proletaria del 1917 abbatté il regime zarista in Russia e portò al potere il partito comunista, che instaurò una dittatura e collettivizzò i mezzi di produzione.

💡 Trucco mnemonico

Dittatura accentra i poteri ed esclude il pluralismo; democrazia estende voto, libertà politiche e diritti sociali.

📖 11. Stato unitario e Stato federale

★ Da sapere

📌 Nello Stato unitario la sovranità è unica e le funzioni fondamentali dipendono dal Governo centrale, mentre nello Stato federale la sovranità è ripartita tra centro e Stati federati.

Approfondimenti

• Gli Stati federati hanno ciascuno una propria Costituzione e conservano i poteri non delegati al centro, mentre il centro si occupa di politica estera, politica economica e sicurezza nazionale.

• L’Italia si formò nell’Ottocento come Stato unitario, rimase tale con la Costituzione del 1948 e decentrò parte dei poteri alle 20 Regioni, assumendo una posizione intermedia rispetto allo Stato federale.

💡 Trucco mnemonico

Sovranità unica nel modello unitario; sovranità ripartita tra centro e Stati federati nel modello federale.

📖 12. Fascismo e crisi dello Stato liberale

★ Da sapere

• Nel 1922 Vittorio Emanuele III affidò a Benito Mussolini, leader del Partito Nazionale Fascista, l’incarico di Capo del Governo; la dittatura fascista cadde nel 1943.

• Il fascismo sostituì il pluralismo con il partito unico, mise fuori legge i partiti di opposizione, abolì le libertà civili e trasformò la stampa in propaganda.

Approfondimenti

• Dopo la crisi economica e sociale del 1918, le tensioni italiane culminarono tra il 1919 e il 1922 in tumulti, scioperi e occupazioni delle terre.

• Il fascismo sovrappose alle istituzioni esistenti il Gran Consiglio del fascismo, il Tribunale speciale, la Milizia fascista e l’Ovra e concentrò il potere nel Capo del Governo.

• Le leggi razziali del 1938 perseguitarono gli ebrei, escludendo i bambini e i ragazzi dalle scuole e vietando agli adulti alcune professioni.

💡 Trucco mnemonico

Crisi e tensioni del dopoguerra → ascesa fascista e dittatura.

📖 13. Fine del fascismo e scelta repubblicana

📝 Punti essenziali

• La tregua istituzionale del giugno 1944 affidò provvisoriamente i poteri del re Vittorio Emanuele III al figlio Umberto e rinviò la scelta tra monarchia e repubblica alla fine della guerra.

💡 Trucco mnemonico

Caduta del fascismo, tregua istituzionale, referendum ed elezione costituente.

📖 14. Assemblea costituente e compromesso

★ Da sapere

• La Costituzione fu il compromesso tra le forze politiche antifasciste e non l’imposizione di un’unica forza politica.

Approfondimenti

• L’Assemblea costituente fu eletta con sistema proporzionale: la Democrazia cristiana ottenne il 35,1% e 207 seggi, il Partito socialista il 20,7% e 115 seggi, il Partito comunista il 18,9% e 104 seggi.

• Il voto finale dell’Assemblea costituente approvò la Costituzione con 453 voti favorevoli e 62 contrari.

💡 Trucco mnemonico

La Costituzione nasce dall’accordo tra forze antifasciste, non dall’imposizione di un solo partito.

📖 15. Caratteri della Costituzione italiana

🔑 Concetti chiave e definizioni

• Costituzione rigida: Può essere modificata solo con un procedimento aggravato, più lungo e complesso di quello previsto per le leggi ordinarie.
• Costituzione democratica: Fu votata dall’Assemblea costituente eletta dai cittadini.
• Costituzione lunga: Disciplina l’organizzazione dello Stato, i diritti fondamentali, i compiti statali e i rapporti economici e sociali.

📝 Punti essenziali

• Tra le revisioni costituzionali recenti figurano quelle sull’equilibrio di bilancio nel 2012, sulla riduzione dei parlamentari nel 2020 e sulla tutela dell’ambiente nel 2022; la riforma più ampia fu quella del Titolo V nel 2001.

💡 Trucco mnemonico

RDL: rigida, democratica, lunga.

📖 16. Struttura della Costituzione italiana

★ Da sapere

• La Costituzione è composta da 139 articoli e 18 disposizioni transitorie e finali, ma dopo l’abrogazione di cinque articoli nel 2001 ne restano 134.

• I Principi fondamentali comprendono gli articoli da 1 a 12 e definiscono caratteri dello Stato, rapporti tra Stato e individui, finalità della Repubblica e rapporti con altri ordinamenti.

• La Parte prima, articoli da 13 a 54, disciplina i diritti e i doveri dei cittadini nei rapporti civili, etico-sociali, economici e politici.

• La Parte seconda, articoli da 55 a 139, disciplina l’ordinamento della Repubblica e gli organi dello Stato, le autonomie territoriali e la Corte costituzionale.

Approfondimenti

• Le disposizioni transitorie e finali comprendono 18 norme: quelle transitorie regolano il passaggio al nuovo ordinamento, mentre quelle finali affrontano il divieto di ricostituzione del partito fascista, le restrizioni già previste per Casa Savoia e l’abolizione dei titoli nobiliari.

💡 Trucco mnemonico

Principi fondamentali, diritti e doveri, ordinamento della Repubblica, disposizioni transitorie e finali.

📊 Tabelle di sintesi

Stato unitario e Stato federale